Para que el ordenamiento ecológico alcance el balance entre el desarrollo y la protección del medio ambiente, se requiere la participación tanto de los sectores productivos, como del sector interesado en la conservación de los recursos naturales y los servicios ambientales.

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Es importante que los diferentes sectores, tanto de la sociedad como del gobierno, comprendan la importancia de su participación en el ordenamiento ecológico, ya que les permite exponer sus necesidades e intereses respecto al uso del territorio, así como involucrarse en la definición conjunta de la distribución de actividades. Esto ayuda a que el ordenamiento ecológico funcione como un instrumento de planeación plural y que cuente con mayor legitimidad.

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Las disposiciones de un programa de ordenamiento ecológico sirven de base para que el gobierno: